Es Abogado de la Universidad Libre, Especialista en Derecho Administrativo y en Gestión de Entidades Territoriales, con un Doctorado Honoris Causa en Derecho Público y Derecho Internacional Humanitario.

Entre 1998 y 2001 trabajó como asesor de la Corporación para el Desarrollo Sostenible del Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina (CORALINA). En el sector privado trabajó con la Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca y en la Cámara de Comercio de San Andrés. 

Con su amplia experiencia, ha logrado en su tierra natal ejercer funciones como Secretario General en 2002 y entre el 2005 y 2007, de igual forma, fue Secretario de Hacienda entre 2009 y 2011.

Ha trabajado arduamente en defender a su comunidad de san Andrés, Providencia y Santa Catalina en diferentes ámbitos; entre ellos, participando como líder en la lucha por el tema de ampliación de la pista del Aeropuerto en el 2014, salvaguardando aproximadamente 500 familias ante esta situación. Fue parte del Raizal Team, creado desde el 2016 para la defensa del territorio insular en el litigio marítimo con Nicaragua ante la Corte Internacional de Justicia de La Haya, defensa que actualmente ha continuado más fuerte en su rol como gobernador de las islas.

Actualmente es vicepresidente de la Federación de Departamentos.